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理论研究 | 绿色采购引领链上企业发展新质生产力 全链降碳激活能源电力扩绿新动能
发布时间:2025-01-24
来源:《招标采购管理》2024年第4期

本文首发于《招标采购管理》2024年第4期。

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作者:杨砚砚   许沛丰

作者单位:国家电网有限公司物资管理部


核心阅读

文章围绕以绿色采购引领链上企业绿色转型、激活能源电力扩绿新功能这一目标,从构建标准体系、加强绿色采购、加快平台建设、推进碳核算碳核查试点等方面分享了国家电网有限公司在建设绿色低碳供应链、发展新质生产力方面的主要做法和成效。




近年来,国家电网有限公司(以下简称公司)深入贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设、推进绿色低碳发展的战略部署,全面落实国务院国资委关于坚持低碳发展、建设绿色供应链的工作要求,先后印发《国家电网绿色现代数智供应链发展行动方案》《在建设世界一流企业中加强绿色现代数智供应链管理体系建设的实施意见》《绿色采购指南》《“双碳”目标下新型电力系统建设行动方案》等文件,以超大规模采购优势,引导链上企业绿色转型、发展新质生产力,积极开展碳核算、碳核查研究与实践,推动能源电力供应链全环节节能降碳扩绿,助力能耗“双控”向碳排放“双控”转变。



链主担当,领跑能源电力绿色低碳供应链标准研制


1.构建能源电力绿色低碳供应链标准体系

按照电工装备产品、电工装备企业、供应链管理3个层级,围绕基础通用、数据平台、碳排放量化、绿色低碳评价及认证、绿色低碳管理5个方面,聚焦通用要求、数据分类与编码技术、产品碳足迹、企业碳排放核算等20个子领域,规划绿色低碳供应链企标、团标、行标、国标共133项。陆续发布《电工装备制造企业绿色低碳评价指南》《电力企业绿色采购管理导则》《电力物资零碳仓库要求与评价》《电力企业绿色回收与利用管理导则》,推进企标向国标、行标、团标转化升级。研制《电网工程绿色设计、施工、监理评价导则》,将绿色低碳评价标准从电网物资类向服务类延伸拓展。在全国环境管理标准化技术委员会(TC207)成立绿色低碳电工装备标准工作组,积极推进国家标准研制。

2.深化“两维四库”建设应用新模式

围绕电工装备企业和产品两个维度,构建碳排放核算因子库、模型库、绿色低碳评价要素库、绿色采购评审细则库,奠定科学“算碳”基础,为量化评价电工装备生产制造绿色低碳水平、落地实施绿色采购等全链绿色低碳业务提供丰富依据。已规划一次设备、二次设备、智能变电站二次设备、装置性材料、仪器仪表5类共90种碳排放核算模型及因子集,完成主网变压器、电能表等20种电工装备碳排放模型研发及20个因子集1322条因子的汇聚;已制定配网变压器等7类电工装备产品评价要素25项、企业评价要素39项;导向性设置绿色采购通用商务评审细则7项、专用技术评审细则11项,倡导绿色设计、绿色施工、绿色监理、绿色制造、绿色物流、绿色回收,激发能源电力链上企业绿色转型活力。

3.推进电工装备绿色低碳认证国际互通

研究通过绿色低碳认证资质获取、与国际认证机构合作两种途径,推进国际互认互通的行业级电工装备绿色低碳认证体系构建。已完成国内外200余项绿色低碳认证标识、全国1239家第三方认证机构调研梳理,积极争取参与工业和信息化部的“企业绿码”建设,助推电工装备绿色制造加快形成新质生产力。



绿色采购,带动供应链全链条绿色低碳发展


1.以绿色采购为切入点,发挥规模效应

在央企中首家发布《绿色采购指南》,将绿色低碳理念融入采购活动,传导至链上企业,积极向社会释放加快绿色低碳转型的信号。从资源节约、能源降耗、低碳循环、环境保护、健康安全等方面,梳理明确高效节能变压器、环保气体环网柜、节能导线等物料的绿色低碳属性,建立物料绿色采购标准和技术规范。在招标文件中增设绿色低碳评价要素,将链上企业绿色管理、绿色认证、绿电证书、数智制造、清洁生产等逐步纳入绿色采购评审细则,优选绿色制造、绿色服务企业,优先采购高效节能变压器等节能环保设备材料,加快绿色低碳产品替代。目前,公司已采购高效节能变压器38.17万台、节能导线价值248亿元。绿色采购引领成效显著,以国网冀北公司为例,2023年与2022年相比,10千伏配网类设备供应商开展绿色制造体系建设的由8.2%提升至42.3%;开展产品碳足迹核查的由1.8%提升至19%;开展企业碳排放核查的由6.8%提升至17.2%;绿色采购响应评审得分平均值从0.74提升至2.12。2024年,绿色采购已在公司系统全面推广应用。

2.以全链绿色低碳升级为着力点,强化引导作用

将绿色、低碳、环保理念和技术融入供应链全环节,依托供应链平台(国网绿链云网)实时采集供应商生产数据,跟踪原材料组部件、主要工序及出厂试验,试点收集企业环境保护、污染治理等数据,引导链上企业绿色环保改造升级。“双碳”目标下,新型电力系统建设推行全链业务数字化、协同化、绿色化作业,“云采购”实现采购业务网上办,“云签约”实现合同订单掌上签,“云检测”保障检测数据直接“上平台”,“云物流”实时跟踪货物行程轨迹,“云结算”实现票据远程验审、货款“零延迟”支付。“五云”业务每年为供应商减少纸张印刷和商务差旅的碳减排量达20余万吨,节约供应商差旅等经营成本约40亿元,有效降低了供应链全环节人耗物耗能耗,聚力打造零碳供应链。

3.以绿色拆解为突破点,促进价值创造

争创“无废企业”,构建再生资源循环利用体系,全网废旧物资统一管控、线上公开竞价。2011年6月以来,公司累计集中处置废旧物资416.74亿元(近三年年均处置额65亿元),平台注册回收商2183家。在国内8个省份建成13个绿色拆解分拣中心,推动“整台”处置向“原材料”处置转变,拆解物经原材料企业直接熔炼或经生产企业二次加工,资源通过产业链流通最大化循环利用,实现“变废为宝”和价值再生。



科学算碳,夯实供应链绿色低碳平台数据基础


1.筑牢绿色低碳大数据底座

制定绿色低碳数据分级分类规范,运用数据专线、隐私计算、区块链等技术,推进能源供应链上游企业、电工电气供应链上下游企业和第三方绿色低碳数据溯源、链路贯通和线上采集。已梳理汇聚电工装备企业及主网变压器、配电变压器、组合电器、导地线、电力电缆、智能电表6类典型产品碳足迹核算数据315项,线上接入146项。在电工装备企业方面,数据涵盖企业名称、所属行业、化石燃料消耗量、电力和热力消耗量等72项;在电工装备产品方面,数据包括产品名称、物资分类、物料编码、原材料获取、原材料运输、产品生产及运输里程、运输方式、化石燃料燃烧、电力和热力碳排放因子等243项。目前,电能表、变压器类产品的数据采集已在国网浙江公司试点开展,其他品类数据采集也在国网冀北、河北、河南等公司同步开展,有力支撑了电工装备产品碳排放核算的落地实施。

2.建强绿色低碳场景落地平台

统一设计建设国网绿链云网绿色中心,支撑供应链全环节场景落地应用,打造行业级绿色低碳共享服务平台。充分发挥公司电力大数据优势,依托全国碳排放监测分析服务平台,基于公司数据中台和能源大数据中心,汇聚能源、经济等多源异构数据,研制“电-碳计算模型”,建成全国碳排放监测分析服务平台,广泛开展全国及分地区、分行业碳排放测算工作。联合链上合作伙伴,推进组建供应链绿色低碳发展联盟,共建供应链绿色低碳生态。

3.试点推进碳核算、碳核查

开展碳排放试算,按照“一类设备、一套生产工艺、一种模型”模式,明确核算功能单位和所采用因子类别,按照生产制造、运行维护、退役回收等全生命周期各阶段核算边界,选取适用的排放核算模型。研发工业互联网碳排放采集计量装置,已在国网上海公司电缆品类试点应用。研究碳排放基准测定方法,按照电工装备产品品类、生命周期环节制定碳排放约束值、基准值、引导值。研究构建碳排放报告核查体系,逐步将碳核查融入供应链前端的供应商资质能力核实环节,推动形成链上龙头企业带动和上下游企业协同减碳的趋势,提升供应链的绿色韧性。


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